ASEAN Weekly ทางประชาไทใส่เสียงสัปดาห์นี้ พูดคุยกับดุลยภาค ปรีชารัชช เกี่ยวกับสถานการณ์ปฏิรูปในพม่า ที่เริ่มมีการเจรจาสันติภาพกับกองกำลังกลุ่มชาติพันธุ์ โดยเฉพาะกับกลุ่มที่รบกับกองทัพพม่ามาเป็นเวลายาวนาน เช่น สหภาพแห่งชาติกะเหรี่ยง (KNU) กองทัพรัฐฉาน (SSA/RCSS) หรือ กองทัพแห่งอิสรภาพคะฉิ่น (KIA) อย่างไรก็ตามแม้จะการเจรจา แต่ผลการเจรจายังไม่คืบหน้า ทั้งนี้ดุลยภาคได้อธิบายวิธีที่กองทัพพม่าปฏิบัติต่อกองกำลังกลุ่มชาติพันธุ์เพื่อสร้างอำนาจเหนือกว่าในการเจรจา โดยใช้ทั้งวิธีกดดันทางทหาร สลับกับการเจรจา รวมทั้งทำให้กองกำลังกลุ่มชาติพันธุ์แตกแยกกันเอง
ทั้งนี้พม่าเป็นตัวอย่างหนึ่งของรัฐชาติที่ยังอยู่ในภาวะสร้างชาติไม่เสร็จ ขณะที่รัฐบาลพม่าออกแบบรัฐที่มีรูปแบบรวมศูนย์อำนาจอย่างสูง แต่กลุ่มชาติพันธุ์ในรัฐพม่าต่างๆ กลับมีความต้องการให้พม่าเป็นสหภาพอย่างแท้จริง โดยต้องการมีอำนาจบริหารและปกครองตนเอง จนถึงต้องการได้รับเอกราชแยกออกจากพม่า